Эра Варгаса: Эпоха бразильского Популизма

Эра Варгаса (порт. Era Vargas) — период в истории Бразилии с 1930 по 1945 гг., когда страной правил Жетулиу Варгас (порт. Getúlio Dornelles Vargas, 1882-1954).

Этот исторический период также носит название «Estado Novo» (с порт. «Эпоха Нового государства»). К нему часто относят 1951-1954 гг., когда в результате демократического голосования Варгас был избран на президентский пост.

Данная эпоха стала важной вехой в бразильской истории в связи с многочисленными социально-экономическими реформами и нововведениями.

Содержание: показать

Внутренняя межрегиональная политика

Существенным политическим фактором в стране являлись исторически сложившиеся межрегиональные отношения.

На протяжении долгого времени кофейные олигархи Юга превалировали над Северо-западными сахарными баронами.

Политика «Старой республики» (порт. República Velha – исторический период Бразилии от свержения монархии в 1889 г. до гос. переворота 1930 г.), которую даже иронично называли «Кофе с молоком» (порт. Café com leite), основывалась на политическом приоритете штатов Сан-Паулу и Минас-Жерайс.

На протяжении этого периода президентское кресло поочередно занимали губернаторы этих Юго-восточных штатов. «Кофейного» и «Молочного» — самых крупных и богатых штатов Бразилии.

Великая Депрессия

В начале 20-х гг. ХХ в. Бразилию захлестнул мировой экономический кризис, начавшийся 29 октября 1929 г. с биржевого краха в США («Черный вторник»).

Резко снизился объем мировой торговли, рухнул спрос на бразильские товары. В одночасье цены на кофе обрушились на 30%. Это привело к резкому спаду производства и росту безработицы.

Ситуация в стране была крайне тяжелой. Позиции правящей «кофейной» олигархии угрожающе пошатнулись, что нарушило политическую расстановку сил. «Сахарные» бароны начали оспаривать главенство «кофейных королей».

Великая Депрессия (англ. Great Depression) сильно затронула Бразилию, что объяснялось большой зависимостью экономики страны от иностранных ссуд и рынков сбыта.

Ведь основой экономики государства все еще оставался экспорт сырьевой продукции. Великая Депрессия повлияла на Бразилию даже болезненнее, чем на США.

Кризис власти в Бразилии

Кризис бразильской власти был тесно связан с крахом Национальной программы валоризации, лежавшей в основе поддержки отечественной олигархии.

Эта программа состояла из комплекса правительственных мер по сдерживанию цен на кофе путем скупки государством излишков урожая у плантаторов.

Резкое сокращение мировой торговли лишило возможности поддерживать государственный бюджет, и правительство Вашингтона Луиса (порт. Washington Luís Pereira de Sousa; президент Бразилии в 1926-1930 гг.) оказалось в тупике.

Отечественные производители кофе несли колоссальные убытки, а власти ринулись защищали интересы иностранных кредиторов.

Такие шаги руководства страны вызывали недовольство народа. Особенно сильно действиями правительства возмущалась армия. Молодые офицеры призывали к централизованной власти вместо правления толстосумов из «элитных» штатов.

Все это вылилось в движение тенентистов (от порт. Tenente – «лейтенант»), сыгравшего ключевую роль в становлении режима Варгаса.

К тому же, к концу 1930 г. был исчерпан золотой запас Бразилии, использовавшийся для поддержки обменного курса. Это привело к полному прекращению внешнего кредитования.

На волне такого политичесого хаоса и взошла звезда Жетулиу Варгаса.

Карьера Варгаса до революции

Карьера политика, именем которого была названа целая историческая эпоха Бразилии, началась задолго до восхождения Варгаса на вершину власти.

Он был депутатом от Республиканской партии, членом законодательного собрания родного штата Риу-Гранди-Ду-Сул (порт. Rio Grande do Sul), до 1927 г. занимал должность министра финансов Бразилии при правительстве Вашингтона Луиса.

Одержав победу на губернаторских выборах своего штата в 1928 г., фактически Жетулиу Варгас стал ведущей оппозиционной политической фигурой.

В 1930 г., когда на фоне Депрессии был нарушен хрупкий баланс между городской олигархией и враждебно настроенными к правительству плантаторами, Варгас создал «Либеральный Альянс».

Эта политическая партия объединила в себе новую буржуазию и землевладельцев. В том же году кандидатом в президенты Бразилии от «Альянса» был выдвинут Варгас.

Лидер «Либерального Альянса», не сомневающийся в своей победе, назвал кандидатом в вице-президенты своего ближайшего соратника, Жуана Песоа (порт. João Pessoa Cavalcanti de Albuquerque; губернатор северо-восточного штата Параиба в 1928-1930 гг).

Революция 1930 г.

В начале 1930 г. Вашингтон Луис объявил своим наследником Жулиу Престиса (порт. Júlio Prestes de Albuquerque), губернатора «кофейного» Сан-Паулу.

Этот шаг спровоцировал политический кризис в Бразилии, т. к. противоречил установившейся политике «Кофе с молоком».

Олигархическая верхушка страны раскололась. Возмущение масс, недовольных правлением олигархов, достигло пика. Ситуация в стране требовала незамедлительных перемен.

На выборах, состоявшихся 1 марта 1930 г., Престис одержал убедительную победу. Он набрал почти в 2 раза больше голосов, чем Варгас.

Но «Либеральный Альянс» обвинил правительство в фальсификации результатов голосования. Пользуясь поддержкой лояльных губернаторов и младших офицеров ВС, начал приготовления к вооруженному восстанию.

Политическая обстановка в стране крайне обострилась, когда 26 июля в Ресифи (порт. Recife – столица штата Пернамбуку) был убит Жуан Песоа. Кровавый инцидент вызвал шквал антиправительственных выступлений, а «Либеральный Альянс» приступил к активной мобилизации своих сил.

Официально революция началась 3 октября 1930 г. В этот день в 8-ми штатах свергли приверженных правительству губернаторов. 4 октября в штатах Риу-Гранди-Ду-Сул, Парана и Санта-Катарина было введено военное положение.

10 октября «верховный вождь революции» выехал поездом в Рио-де-Жанейро (в то время столица Бразилии). Правительственные войска пытались задержать Варгаса, в результате произошло несколько вооруженных столкновений между силовиками и революционерами.

23 октября восстал гарнизон Рио-де-Жанейро, Вашингтон Луис был вынужден покинуть президентский пост.

Уже 24 октября 1930 г. высокопоставленный триумвират — генералы Аугусту Фрагоза (Augusto Tasso Fragoso), Мена Баретту (João de Deus Mena Barreto) и адмирал Исайас ди Норонья (José Isaías de Noronha) — создал военную хунту, вошедшую в историю как «Хунта 1930 г.» или «Хунта примирения».

Эта троица правила страной до 3 ноября. До того дня, когда в столицу прибыл Варгас, официально принявший полномочия и/о президента Бразилии.

На следующий же день было сформировано временное правительство Бразилии. Так завершилась эпоха Старой республики, и началась Эра Варгаса, продлившаяся до 1945 г.

Первый президентский срок Варгаса

Опытный политик имел собственное убеждение в том, каким курсом должна двигаться страна. Он планировал вывести Бразилию из Великой Депрессии путем проведения политики государственной интервенции в экономику.

Варгас понимал, что трудящиеся расширяющихся предприятий могли стать базой новой для Бразилии формы политической власти, так наз. популизма.

Популизм (от лат. Populus – «народ») — политика, апеллирующая к широким массам, обещающая народу скорое решение острых социальных проблем.

Варгас стремился быть посредником в противоречии между трудящимися и капиталом. На протяжении 1930-1934 гг. президент пытался примирить интересы разных социальных групп с помощью социального реформизма и внедрения программы экономического стимулирования.

Его реформы перекликались с «Новым курсом» американского президента Франклина Рузвельта. Встав на этот путь, Варгас постепенно установил в стране диктаторскую власть, построенную по образцу европейского фашизма, которая длилась 15 лет.

Конституция 1934 г.

До 1934 г. режим Варгаса пришел к форме, сочетающей элементы фашистского режима Муссолини (Италия) и «Нового государства» Салазара (Португалия).

Но постепенно Варгас отказался от либерального капитализма и социального реформизма, став активно поддерживать плантаторское крыло «Либерального Альянса».

Он настроился на создание нового союза с кофейной олигархией Сан-Паулу, имевшей значительное влияние на государственную машину.

Соответственно действующей Конституции Бразилии президентский срок Варгаса заканчивался в ноябре 1934 г. Чтобы получить шанс баллотироваться вторично, президент выступил инициатором разработки новой Конституции. Она была принята 16 июля 1934 г. на практически справедливых многопартийных выборах.

Новая Конституция содержала ряд усовершенствований в политической, социальной и экономической жизни государства. При этом документ включал некоторые элементы европейского фашизма.

Эта Конституция давала Варгасу контроль над рабочими союзами и лишала перечня важных прав младший офицерский состав.

Диктатура

После 1934 г. режим Жетулиу Варгаса принял крайне реакционный характер. Ему все больше угрожали прокоммунистические сообщества, выступавшие совместно с крестьянством ведущих регионов.

Несмотря на популистское прозвище «отец бедных», всю власть в периферийных штатах Варгас передал земельной олигархии, что шло вразрез с желанием народа.

Дальнейшее продвижение по пути удовлетворения интересов латифундистов привело Варгаса к сближению с полувоенным фашистским движением Интегралистов (порт. Ação Integralista Brasileira, AIB). Этот альянс вскоре превратился в значимую политическую силу Бразилии.

Начиная с 1935 г. политика профашистского правительства Варгаса преследовала две основные цели:

стимулирование роста промышленности;
подчинение рабочего класса.

Власти реализовали идеи корпоративизма, заложенные в Конституции 1934 г. По всей стране был установлен полный контроль над общественными организациями и профсоюзами. Это означало получение тотального надзора над рабочими.

Но, несмотря на силовое подавление любых организаций, множившиеся прокоммунистические союзы между крестьянами, младшими офицерами и пролетарской прослойкой набирали силу, угрожая диктаторскому режиму.

Эстадо Ново

Согласно Конституции 1934 г. срок президентства Варгаса заканчивался в январе 1938 г. Но 29 сентября 1937 г. генерал Дутра обнародовал так наз. «План Коэна» (порт. O Plano Cohen), представлявший собой детальный проект коммунистической революции.

Хотя «План Коэна» был явной фальсификацией, предпринятой интегралистами, Варгас использовал его, чтобы объявить в стране режим ЧП.

10 ноября в своем радио обращении к народу он заявил о принятии на себя диктаторских полномочий. Они закреплялись новой Конституцией (второй за время режима Варгаса) – практически точной «копирки» с конституций европейских фашистских государств.

Построенный по принципам фашистского государства, режим «Estado Novo» (Новое государство) был откровенно тоталитарным. Варгас приостановил президентские выборы, распустил Национальный Конгресс и установил полный контроль над государственной политикой. Он запретил оппозиционные политические партии, ввел жесткую цензуру, организовал централизованную полицию и заполнил тюрьмы политическими диссидентами.

Конституция «Эстадо Ново» запрещала забастовки, работников лишили права организации независимых профсоюзов.

Подобно Гитлеру, Варгас укреплял свою власть не путем одной революции, а поэтапно. Не выходя из рамок государственного строя.

Период расцвета страны

Начиная с 1935 г. политика Варгаса преследовала две главные цели:

стимулирование промышленного роста;
улучшение жизни рабочего класса с параллельным подчинением его государству.

На протяжении периода «Эстадо Ново» государство анонсировало амбициозный Пятилетний план, целью которого были развитие тяжелой промышленности, сооружение новых ГЭС, расширение ж/д сети и рост финансовой базы Бразилии.

Пока в стране активно развивалась промышленность, кофейное производство снизилось. Для поддержания старой олигархии правительству пришлось инвестировать огромные суммы в производство кофе, который продолжал быть главным экспортным продуктом Бразилии.

Предвидя необходимость в топливе для современной промышленности, в 1938 г. Варгас создал Национальную Нефтяную Компанию, приступившую к разведке нефтяных месторождений.

В 1942 г. правительство основало Компанию Долины Риу-Доси (порт. Companhia Vale do Rio Doce) для разработки богатых месторождений железной руды Итабиры, в 1944 г. оно основало компанию для добычи и переработки материалов, необходимых химической промышленности, в 1946 г. Национальная Моторная Компания начала производство грузовиков.

В том же году осуществилась давняя мечта Варгаса — Национальная Сталелитейная Компания начала производство на заводе в Вольта-Редонда (порт. Volta Redonda; штат Рио-де-Жанейро).

В эпоху «Эстадо Ново» был дан мощный импульс для развития бразильской архитектуры. В первую очередь потому что, власти приступили к осуществлению амбициозных планов по городскому планированию.

Хотя не хватало средств для осуществления всех проектов, они сыграли большую роль в организации бразильских городов. Один из лучше всех спланированных городов в мире, Куритиба (порт. Curitiba – административный центр штата Парана) получил свой первый генплан в 1943 г.

II Мировая война

Несмотря на фашистскую природу «Эстадо Ново», во II Мировой войне Бразилия выступила на стороне антифашистских Союзников.

В 1933-1938 гг. Германия была крупнейшим импортером бразильского кофе. Немецкий Южноамериканский Банк открыл 300 филиалов на территории Бразилии. Бразильская правящая коалиция металась между союзниками и нацистской Германией.

Приближенные к Варгасу генералы, восторгавшиеся немецким военно-индустриальным комплексом, образовали пронемецкую фракцию и выступали за подписание договора с Германией. А представители олигархии были более лояльны Союзникам, благодаря установленным экономическим связям с США и Великобританией.

После долгих колебаний и выторговывания для себя наиболее выгодных условий, бразильское правительство все же определилось и приняло сторону Союзников.

Но даже в мае 1941 г., после вторжения Германии в Польшу, президент Бразилии направил Гитлеру поздравительную телеграмму в его день рождения с «лучшими пожеланиями личного счастья и процветания Немецкой нации».

Такая двуличность вызывала беспокойство правительств союзных государств. Но т.к. Союзники были более перспективными торговыми партнерами, Варгас в 1942 г. объявил войну Германии и Италии, послав в Европу 25-тысячный бразильский экспедиционный корпус.

Конец «Estado Novo»

Надо сказать, Бразилия понесла значительные потери в ходе II Мировой войны. Особенно когда в 1942 г. немецкие подводные лодки стали атаковать бразильские торговые суда.

Участие в этой войне вызвало возмущение бразильского народа. Тогда Варгас пошел на некоторую либерализацию режима и провозгласил «Послевоенную эру свободы». Им были объявлены амнистия для политических заключенных, возврат президентских выборов и легализация оппозиционных партий, в т.ч. крайне истощенную Компартию.

Также были созданы несколько новых партий, включая Бразильскую рабочую партию, оригинальное название «Partido Trabalhista Brasileiro» («Бразильская трабальистская партия», PTB). Почетным председателем PTB стал сам Варгас.

Но именно недовольство президентским курсом либерализации привело к очередному госперевороту.

29 октября 1945 г. наиболее правые члены правительства — генерал Педру Монтейру (Pedro Monteiro) и маршал армии Эурику Дутра (Eurico Gaspar Dutra) — свергли Варгаса с президентского поста и назначили временным президентом Бразилии главу Верховного суда, Жозе Линьяриша (порт. José Linhares). Эта дата считается концом «Estado Novo».

Второй срок президентства

Но в 1950 г. Варгас возвратился в большую политику, приняв участие в избирательной гонке. Имея огромную популярность в народе, «Отец бедных» набрал большинство голосов избирателей и вновь возглавил страну уже в качестве всенародно избранного президента. Эра Варгаса по сути была продолжена.

Варгас последовал прежним политическим курсом. Он расширил нефтедобывающую и металлургическую отрасли промышленности, разработал национальную систему обеспечения страны электроэнергией, основал Национальный банк экономического развития.

Авторитет президента продолжал укрепляться.

Закат эпохи «Эра Варгаса»

В 1954 г. в стране начался кризис, и ситуация резко обострилась. Возрос уровень инфляции, упал объем производства, бастовали нищавшие рабочие.

В августе 1954 г. силовики потребовали отставки Варгаса. Президент назначил на 24 августа внеплановое совещание кабинета министров с участием высших военных чинов, но генералы не собирались идти на уступки.

Поняв, что контроль над ситуацией полностью утрачен, Варгас совершил самоубийство.

Перед тем, как выстрелить из револьвера в грудь, он оставил записку, в которой сообщил, что убежден в правильности проводимой им политики и своей смертью хочет привлечь внимание общественности к государственным проблемам.

Широкую известность получили последние строки из предсмертного письма Варгаса: «Я спокойно делаю свой первый шаг по пути в Вечность и расстаюсь с жизнью, чтобы войти в Историю».

Так закончился период, вошедший в исторические хроники Бразилии как «Эра Варгаса».

Любопытные факты

В период 1929-1931 гг. бразильский кофе подешевел почти втрое. С 23 до 8 центов за фунт.
Нападение на Жуана Песоа так и не было раскрыто, имена заказчиков убийства остались тайной. Может быть, им было федеральное правительство. А может, таким способом Варгас выгодно разыграл карту «жертвы» – существует и такая версия.
Подобно всем европейским фашистам для оправдания собственной политики диктатуры Варгас вовсю использовал угрозу коммунизма.
За 10 лет, в 1930-1940 гг. число производственных предприятий в Бразилии было удвоено, достигнув 50 тыс.; производство электроэнергии в 1940 г. достигло 1 Млн Квт благодаря строительству сети гидроэлектростанций.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Сколько лет и в какой стране существовала Эра Варгаса?

Эра Варгаса — это период в истории Бразилии с 1930 по 1945 гг., когда страной правил Жетулиу Варгас. Сюда также часто относят период с 1951 по 1954 гг., когда в результате демократического голосования Варгас был избран на свой последний президентский пост.

Что подразумевала под собой новая Конституция Варгаса?

Построенный по принципам фашистского государства, режим Варгаса «Estado Novo» был откровенно тоталитарным.

Варгас приостановил президентские выборы, распустил Национальный Конгресс и установил полный контроль над государственной политикой. Он запретил оппозиционные политические партии, ввел жесткую цензуру, организовал централизованную полицию и заполнил тюрьмы политическими диссидентами.

Как закончилась Эра Варгаса?

Как и любой другой тоталитарный режим, эпоха правления Жетулиу Варгаса спустя 24 года также сошла на нет. Поняв, что контроль над ситуацией в стране полностью утрачен, Варгас совершил самоубийство.

Так закончился период, вошедший в исторические хроники Бразилии как «Эра Варгаса».